四川乐山沐川县四项举措推动党建引领乡村振兴

四川乐山沐川县四项举措推动党建引领乡村振兴

近年来,四川省乐山市沐川县坚持把党建引领作为推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接的重要抓手,充分发挥基层党组织的领导核心、战斗堡垒和党员先锋模范作用,有力助推乡村振兴破难题、开新局。

划定“责任田”,念好乡村振兴使命担当的“紧箍咒”

划好书记的“私人田”。全面落实“五级书记抓乡村振兴”要求,坚持把乡村振兴作为“一把手”工程,县、乡(镇)成立由书记任组长的领导小组,建立明责、履责、考责、问责“四位一体”的全链条、闭合式责任体系,推动党建引领乡村振兴责任落地落实。划好干部的“包干田”。建立“四片四联”机制,全县划分四大片区,压实32名县级领导联系乡镇、60个部门联系村、2119名干部联系户的责任机制。开展“党建牵手行动”“我为群众办实事”活动,每月进村入户不少于2次。今年以来,已为民办实事830余件,解决群众问题540余条,促进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的“无缝对接”。划好考核的“工分田”。将抓党建促乡村振兴作为乡村两级书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为评价县级部门、乡镇领导干部和领导班子的重要依据,作为表彰表扬、评先选优的重要参考。对责任不落实、推进不力的,采取提醒、约谈、函询、通报等方式处理。2020年基层党建述职评议中,10个党组织书记被评定为“好”等次,13个党组织书记取消个人年度评优资格。2020年以来,23名党员干部获省委、市委表彰表扬,高笋乡党委书记师玉容被中组部、中宣部评为全省唯一“最美公务员”,荣获全国脱贫攻坚先进个人荣誉称号。

筑牢“桥头堡”,扎稳乡村振兴基层组织的“马步功”

整治软散的“土木堡”。坚持评先定级和整软治弱“双轮驱动”,建立先进党组织“评星定级”和软弱涣散党组织“动态清零”机制,创新开展“逐村观摩、整乡推进”活动,推动软弱涣散党组织转化升级,促进基层党组织全面进步、全面过硬,先后培育5A、4A、3A级党支部16个。建设坚实的“钢铁堡”。围绕“园区建设提升年”经济工作主题,依托产业园区跨村联建党组织,打造富硒茶叶产业园区“红色联盟”,探索建立“带组织建设促能力提升、带经济发展促乡村振兴+发展规划一体、基础建设一体、产业培育一体”的“2带3一体”党建引领机制,不断放大党建引领产业发展效应。2020年,成功创建省级、市级乡村振兴示范村村4个。扩充联系的“全域堡”。创新基层党组织设置,采取“支部+专合社”“支部+协会”等模式,在农民专业合作社、新型经营主体、农村聚居点等联建党组织35个,不断延伸党组织触角、扩大“两个覆盖”。

淬炼“生力军”,点燃乡村振兴高速开跑的“风火轮”

配强严管“生力军”。按照“优化结构、提升质量”的原则,选拔860名“双好四强”的优秀人才进入村(社区)“两委”班子,干部队伍学历、年龄实现一升一降,结构更加优化。建立“一警双停”村干部管理措施,消除“模糊地带”,拧紧村(社区)常职干部管理之“弦”,写好两项改革“后半篇”文章。锻造历练“生力军”。采取“县级集中轮训+行业专项培训+乡镇兜底培训”相结合的方式,借力东西协助帮扶,采取外派、挂职等,对村(社区)常职干部开展全覆盖培训。开展村(社区)干部学历提升行动,确保到2023年村(社区)常职干部全部达到专科以上学历。回引激励“生力军”。出台《沐川县激励优秀农民工返乡创业发展45条措施》,持续深化“优秀农民工定向回引培养”工程,207名优秀返乡农民工进入村(社区)“两委”。建立村级后备力量“蓄水池”“成长池”,常态化储备后备干部330余人,助力乡村振兴。

勇闯“致富路”,培育乡村振兴多元推进的“新引擎”

勇闯“三权分置”“改革路”。坚持把发展村集体经济作为村党组织的首要任务,积极探索资产盘活型、物业经营型、产业发展型等模式,多元化发展壮大村级集体经济,全面消除“空壳村”,村均集体经济收入达到2.33万元。勇闯“三色预警”“和谐路”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“五进活动”,建立完善矛盾纠纷“红、橙、黄”三色风险评估分类预警机制,调处矛盾纠纷1500余件,未发生一起群体性事件。勇闯“一核多元”“自治路”。全面开展“阳光问廉”坝坝会,建立红白理事会、道德评议会、村民议事会等“微自治”组织380余个,成立红色志愿队、巾帼服务队等150余支,充分激发基层自治活力。(牟越)

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